Phát biểu khai mạc Hội thảo Thạc sĩ Bùi Thúy Phượng, Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng Nhà trường đã vui mừng chào đón và cảm ơn các vị đại biểu đã đến dự buổi Hội thảo. Đồng chí khẳng định đây là Hội thảo quan trọng, phân tích, đánh giá hiệu quả 5 năm thực hiện “Đề án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng và phát triển toàn diện nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh”, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm, đề xuất kiến nghị những năm tiếp theo. Đặc biệt tham gia xây dựng Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030. Đồng thời chia sẻ kinh nghiệm công tác đào tạo, bồi bồi dưỡng giữa các trường chính trị trong cụm Đồng bằng Sông Hồng.
Thạc sĩ Bùi Thúy Phượng, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ phát biểu khai mạc Hội thảo
Báo cáo nội dung Hội thảo, Tiến sĩ Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Hiệu trưởng Nhà trường cho biết từ năm 2016 đến nay, Quảng Ninh là 1 trong những địa phương đi đầu trong cả nước thực hiện thống nhất chức năng, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức toàn tỉnh và giao cho Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ chủ trì thực hiện. Từ đó, tỉnh tập trung nguồn lực cho công tác đào tạo bồi dưỡng (1) Thành lập Hội đồng Đào tạo cán bộ, CCVC của tỉnh do đồng chí Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy làm chủ tịch hội đồng. (2) Hằng năm xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trên cơ sở đề xuất của địa phương, đơn vị và hội đồng điều hành họp xét, lựu chọn ra thông báo để UBND tỉnh ban hành Quyết định triển khai thực hiện, đồng thời thống nhất triển khai đào tạo, bồi dưỡng toàn tỉnh tại Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ và 1 số trường phù hợp. (3) Hằng năm tỉnh dành kinh phí từ 50-60 tỷ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng được triển khai từ cán bộ thôn, bản, khu phó đến cán bộ thuộc diện Ban thường vụ Tỉnh ủy quản lý. (4) xây dựng cơ sở vật chất Nhà trường đồng bộ, hiện đại với trên 350 tỷ, trên diện tích 7ha, đạt chuẩn để tạo điền kiện thuận lợi nhất cho cán bộ, công chức, viên chức về học tập, bồi dưỡng. (5) Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ là đơn vị trì trì, triển khai thực hiện đã: (5.1) Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng đội ngũ và triển thực hiện “Đề án Bồi dưỡng kiến thức thực tế cho cán bộ, giảng viên” đã được tỉnh phê duyệt. (5.2) Đổi mới cách thức tổ chức lớp, nâng cao chất lượng đào tạo, tập trung tham mưu cho Tỉnh ban hành Quyết định số 1048-QĐ/TU ngày 11/6/2018 “về việc phân công các đồng chí lãnh đạo các sở, ban, ngành tham gia báo cáo viên kiêm chức, thỉnh giảng”, đáp ứng yêu cầu đổi mới, cập nhật, nâng cao kiến thức thực tiễn cho đội ngũ cán bộ từ tỉnh đến cơ sở, đến nay đã có trên 100 lượt các đồng chí lãnh đạo tỉnh và các sở, ban, ngành tham gia giảng dạy với 34 chuyên đề. (5.3) Triển khai Quyết định số 1183-QĐ/TU, ngày 01/10/2018 của BTV Tỉnh ủy về Quy định công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng tại Trường, đổi mới hình thức thi, kiểm tra bằng hình thi trắc nghiệm và thi vấn đáp, thành lập hội đồng thi tốt nghiệp đối với các lớp Trung cấp lý luận chính trị, các lớp bồi dưỡng từ 5 ngày trở lên yêu cầu học viên viết bài thu hoạch và thành lập hội đồng chấm, đánh giá chất lượng. (5.4) Nhà trường phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành để triển khai nhiệm vụ; tích cực liên hệ, kết nối với các cơ sở đào tạo trong và ngoài nước để xây dựng kế hoạch, nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng; kịp thời rà soát, tham mưu các phương án điều chỉnh, bổ sung kế hoạch của tỉnh cho phù hợp với thực tế; phối hợp chặt chẽ với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ trong việc thẩm định nội dung chương trình, tham mưu chọn cử nhân sự đi học, đảm bảo đúng đối tượng, điều kiện, tiêu chuẩn. Đối với các lớp nước ngoài Nhà trường tham mưu cho Tỉnh ký thỏa thuận hợp tác với các đối tác uy tín, tin cậy. Ưu tiên các đối tác đã có quan hệ hợp tác tại các nước: Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Úc …
Thạc sỹ Bùi Văn Hưng, Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Hà Nam phát biểu tại Hội thảo
Từ năm 2015-2020 Nhà trường đã triển khai thực hiện được 335 lớp/ 20.541 lượt học viên với kinh phí 118.741 tỷ đồng. Theo đó, đội ngũ cán bộ của tỉnh Quảng Ninh cơ bản đã được chuẩn hóa về trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị, tin học, ngoại ngữ theo yêu cầu tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm đã đáp ứng được mục tiêu của Đề án 293 đã đề ra. Nhà trường đã lựa chọn và mời giảng viên có uy tín, danh tiếng trong và ngoài nước, có bề dày kinh nghiệm nghiên cứu, giảng dạy và hoạt động thực tiễn, từ đó giúp các học viên vận dụng các kiến thức được học vào thực tế công việc, ngày càng có hiệu quả, phát huy được tính tích cực của học viên. Nhà trường làm tốt công tác quản lý học viên: Qua sơ đồ ảnh, sơ đồ chỗ ngồi, quy định vị trí và gắn biển tên, qua tương tác trao đổi làm bài tập tại lớp, qua camera... Theo đó, ý thức học tập của học viên được nâng lên, nhiều học viên tích cực trao đổi, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm.
Tuy nhiên, qua triển khai đề án vẫn còn một số khó khăn bất cập, cần được tháo gỡ đó là: (1) Một số lớp bồi dưỡng ở nước ngoài tiến độ thực hiện chậm do quy trình thủ tục đấu thầu các lớp rất phức tạp (theo Luật Đấu thầu), một số nước tỉnh chưa có chương trình ký kết thỏa thuận hợp tác, nên khó khăn trong việc lựa chọn đối tác. (2) Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài chủ yếu là các lớp bồi dưỡng ngắn hạn (10 ngày - 02 tuần), chưa có các lớp dài hạn, chuyên sâu, do vậy, kết quả đạt được chưa tương xứng với mục tiêu đề ra, chưa có nhiều ý tưởng mới, đột phá để tham mưu cho tỉnh trong phát triển kinh tế xã hội mà chỉ dừng ở việc nghiên cứu, học tập kinh nghiệm, tìm hiểu, nắm bắt cái mới, mô hình đã thực hiện thành công ở các nước. (3) Một số nội dung đào tạo, bồi dưỡng mới, khó giảng viên tự phải biên soạn giáo trình, do đó chất lượng chương trình và giảng viên chưa được như mong muốn; (4) Một số đơn vị cử cán bộ đi học chưa đúng đối tượng và chưa tạo được điều kiện tối đa về thời gian để cán bộ, công chức, viên chức tham gia lớp học đầy đủ theo quy định. Trình độ ngoại ngữ của cán bộ được cử đi học còn hạn chế ảnh hưởng đến chất lượng của lớp bồi dưỡng có giảng viên nước ngoài giảng dạy. (5) Mặc dù năm 2019, Tỉnh đã có điều chỉnh về mức kinh phí chi trả cho giảng viên, tuy nhiên việc phân khai kinh phí đào tạo, bồi dưỡng vẫn chưa phù hợp thực tế nên việc chi trả kinh phí giảng viên, báo cáo viên vẫn còn nhiều khó khăn, đặc biệt là các lớp mời giảng viên Trung ương.
Tại Hội thảo đã có 8 ý kiến phát biểu, các đại biểu đánh giá cao các kết quả triển khai thực hiện Đề án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng và phát triển toàn diện nguồn nhân lực của Tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn 2015-2020 của Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ, đề cao vai trò, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Ninh đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cũng như sự phát triển đồng bộ, toàn diện của Nhà trường. Nhiều ý kiến đề nghị Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: (1) Tiếp tục quan tâm, chỉ đạo để thống nhất nhận thức trong cấp ủy các địa phương trong việc xác định trường chính trị cấp tỉnh là “đơn vị duy nhất” thực hiện chức năng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của địa phương; tăng cường kiểm tra, ngăn ngừa các biểu hiện “cạnh tranh không lành mạnh” trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức. (2) Có hướng dẫn cụ thể, thống nhất việc triển khai, thực hiện Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 07/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuộc các cơ quan trong hệ thống chính trị đến năm 2030 gắn với thực hiện Quy định số 09 -QĐi/TW ngày 13/11/2018 của Ban Bí thư “về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”.
Thạc sỹ Phạm Đình Chiến, phó Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Ninh Bình phát biểu tại Hội thảo
Để tiếp tục triển khai thực hiện tốt, Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ tỉnh Quảng Ninh đề xuất, kiến nghị một số các giải pháp thực hiện giai đoạn 2020-2025 và những năm tiếp theo đối với tỉnh và các sở ngành, địa phương trong tỉnh:
- Đối với tỉnh: (1) Xây dựng trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ theo mô hình trường học thông minh tiến tới đạt tiêu chí trường chinsht rị chuẩn vào năm 2025. (2) Tiếp tục ký kết thỏa thuận hợp tác đào tạo, bồi dưỡng với các cơ sở đào tạo nước ngoài có kinh nghiệm, uy tín đào tạo, bồi dưỡng các chuyên ngành tỉnh cần. (3) Sớm phê duyệt Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2020 đến 2025, tầm nhìn đến năm 2030.
- Đối với các sở, ban, ngành, địa phương: (1) Đề nghị quan tâm hơn nữa tới công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, nhất là trình độ ngoại ngữ. Tiếp tục quan tâm cử các cán bộ chủ chốt cấp xã đi đào tạo, bồi dưỡng sau Đại hội nhiệm kỳ 2020-2025. (2) Các cơ quan đơn vị, địa phương cần khảo sát kỹ hơn để đề xuất nội dung sát thực, phù hợp, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian tới.
Hà Thị Thu, Phó Trưởng phòng TCHC