Ngày 11/12/2025, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật Chuyển đổi số (Luật số 148/2025/QH15). Đây là đạo luật chuyên biệt đầu tiên điều chỉnh toàn diện các hoạt động chuyển đổi số, tạo sự thống nhất, đồng bộ giữa hạ tầng số, dữ liệu số và hoạt động của chính quyền số. Sự ra đời của Luật Chuyển đổi số 2025 không chỉ đánh dấu bước hoàn thiện quan trọng của hệ thống pháp luật, mà còn mở ra giai đoạn phát triển mới cho tiến trình số hóa quốc gia.
Luật Chuyển đổi số 2025 được xem là dấu mốc chuyển dịch từ giai đoạn “khuyến khích” sang giai đoạn “bắt buộc và chuẩn hóa” các hoạt động số hóa trong khu vực công và toàn xã hội. Không đơn thuần là một văn bản quy phạm pháp luật,
Trong bối cảnh năm 2026 – giai đoạn Việt Nam bước vào thời kỳ tăng tốc của kỷ nguyên số – việc ban hành Luật Chuyển đổi số 2025 mang ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Trước đây, các hoạt động chuyển đổi số tuy phát triển mạnh mẽ nhưng còn mang tính phân tán, dựa trên nhiều luật và văn bản chuyên ngành riêng lẻ như Luật Giao dịch điện tử, Luật Dữ liệu, Luật An ninh mạng… Luật Chuyển đổi số 2025 đã khắc phục tình trạng này thông qua việc giải quyết ba vấn đề cốt lõi.
Trước hết, thống nhất thể chế, kiến tạo hệ sinh thái pháp lý đồng bộ. Luật không thay thế các luật chuyên ngành, mà đóng vai trò kết nối, định hướng, tạo khung pháp lý chung, bảo đảm các quy định về chuyển đổi số được triển khai thống nhất, tránh chồng chéo, mâu thuẫn. Điều này giúp cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân dễ dàng tiếp cận, tuân thủ pháp luật, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế số.
Thứ hai, pháp lý hóa dữ liệu – khơi thông nguồn tài nguyên số quốc gia. Luật Chuyển đổi số 2025 lần đầu tiên khẳng định dữ liệu hình thành từ ngân sách nhà nước là tài nguyên quốc gia, được quản lý thống nhất và chia sẻ theo quy định. Tư duy quản lý dữ liệu chuyển từ “sở hữu” sang “khai thác và chia sẻ”, với cơ chế chia sẻ dữ liệu mặc định giữa các cơ quan nhà nước, trừ các trường hợp đặc biệt về an ninh, bí mật nhà nước. Đây là bước đột phá quan trọng, tạo điều kiện phát huy tối đa giá trị của dữ liệu trong quản lý, điều hành và cung cấp dịch vụ công.
Thứ ba, xác lập địa vị pháp lý cho “trạng thái số”, ưu tiên và tạo niềm tin cho môi trường số. Luật quy định rõ nguyên tắc ưu tiên sử dụng văn bản điện tử, giao dịch số trong hoạt động của cơ quan nhà nước; đồng thời thiết lập các tiêu chuẩn chặt chẽ về an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu, gắn trách nhiệm của người đứng đầu. Qua đó, Luật góp phần hình thành “niềm tin số”, tạo cơ sở để người dân và doanh nghiệp yên tâm tham gia các hoạt động trên môi trường số.
Luật Chuyển đổi số 2025 đồng thời thúc đẩy phát triển đồng bộ ba trụ cột của chuyển đổi số quốc gia: Chính quyền số, Kinh tế số và Xã hội số. Chuyển đổi từ “tin học hóa” sang “tái cấu trúc quy trình dựa trên dữ liệu”; khuyến khích đổi mới sáng tạo thông qua cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox); chú trọng phổ cập kỹ năng số và bảo vệ quyền dữ liệu cá nhân, bảo đảm lấy người dân làm trung tâm của quá trình chuyển đổi số.
Phát huy vai trò của trường đào tạo cán bộ nguyễn văn cừ trong triển khai luật chuyển đổi số 2025:
Khi Luật Chuyển đổi số 2025 chính thức đi vào thực thi, các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc đưa các quy định của Luật vào thực tiễn. Trong bối cảnh đó, Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ giữ vị trí là một trong những đơn vị nòng cốt trong công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Quảng Ninh.
Để Luật Chuyển đổi số 2025 thực sự phát huy hiệu quả, đội ngũ cán bộ, giảng viên, viên chức nhà trường cần chủ động nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện Luật gắn với chức năng, nhiệm vụ được giao. Trên cơ sở đó, nhà trường tập trung triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Một là, lồng ghép nội dung Luật Chuyển đổi số 2025 vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng.
Cùng với việc cập nhật kiến thức mới, nhà trường từng bước chuyển trọng tâm đào tạo từ kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin sang hình thành tư duy quản lý, lãnh đạo dựa trên dữ liệu số, giúp học viên nhận thức đầy đủ quyền, trách nhiệm trong môi trường pháp lý số.
Hai là, tăng cường quản lý, vận hành và khai thác hiệu quả hạ tầng công nghệ thông tin.
Thực hiện đúng tinh thần chia sẻ dữ liệu của Luật, nhà trường đẩy mạnh chuẩn hóa, số hóa dữ liệu đào tạo, kết nối với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh; đồng thời phát triển học liệu số, thư viện số, các nền tảng đào tạo trực tuyến, nâng cao hiệu quả quản lý cơ sở vật chất và hoạt động đào tạo.
Ba là, xây dựng và lan tỏa văn hóa “công dân số” trong đội ngũ cán bộ, viên chức.
Nhà trường chú trọng bồi dưỡng đạo đức số, kỷ luật, kỷ cương trong môi trường số; nâng cao nhận thức và kỹ năng về an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân; xây dựng phong cách làm việc, giao tiếp số văn minh, hiệu quả.
Luật Chuyển đổi số 2025 là hành lang pháp lý quan trọng, tạo động lực thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện. Thông qua việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng và quản lý hạ tầng công nghệ thông tin, Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ sẽ góp phần hình thành đội ngũ cán bộ “vừa hồng vừa chuyên”, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn mới, trên nền tảng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số./.
Trần Thị Thu Trang, Khoa Nhà nước và pháp luật
