Thực hiện chương trình công tác năm 2023 của Cụm thi đua các trường chính trị khu vực miền núi, biên giới phía Bắc, từ ngày 28 đến ngày 30/6 tại Quảng Ninh diễn ra hoạt động giao lưu nhằm đánh giá kết quả công tác 6 tháng đầu năm 2023 và chia sẻ những kinh nghiệm trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; công tác nghiên cứu khoa học và một số lĩnh vực hoạt động của trường chính trị cấp tỉnh, trọng tâm là Hội thảo về “công tác bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán bộ diện cấp ủy cấp huyện và tương đương quản lý”.
Các đồng chí chủ trì Hội thảo
Chủ trì Hội thảo gồm TS. Lê Tiến Dũng, Phó Hiệu trưởng phụ trách trường chính trị tỉnh Điện Biên - Cụm trưởng Cụm thi đua cùng TS. Đỗ Minh Tuấn - Phó Hiệu trưởng phụ trách Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ Quảng Ninh và TS. Nguyễn Hoàng Hưng - Phó Hiệu trưởng trường chính trị Hà Giang - Cụm phó Cụm thi đua. Tham dự Hội thảo có PGS,TS. Hoàng Văn Hoan - Phó vụ trưởng Vụ Các trường chính trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; đồng chí Hoàng Bá Hướng - Phó Trưởng ban Tổ chức Tỉnh uỷ Quảng Ninh, đồng chí Trương Công Ngàn - Phó trưởng ban Thường trực Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; các đồng chí Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng và hơn 120 đồng chí là lãnh đạo, giảng viên, chuyên viên các khoa, phòng của 8 trường chính trị trong Cụm thi đua (gồm: Điện Biên, Quảng Ninh, Sơn La, Lào Cai, Hà Giảng, Lai Châu, Lạng Sơn, Cao Bằng).
TS. Đỗ Minh Tuấn - Phó Hiệu trưởng phụ trách Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ Quảng Ninh trình bày báo cáo đề dẫn Hội thảo
Thay mặt chủ trì Hội thảo, TS. Đỗ Minh Tuấn - Phó Hiệu trưởng phụ trách Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ Quảng Ninh trình bày báo cáo đề dẫn Hội thảo, nhấn mạnh: Ngày 01/02/2013, Bộ Chính trị khóa XI đã ban hành Quy định số 164-QĐ/TW về chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, mục tiêu của các chương trình là bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới nhằm nâng cao nhận thức chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, năng lực công tác cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp trong hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của Đảng trong tình hình mới. Đây là một trong những giải pháp quan trọng nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức các cấp từ trung ương đến cơ sở, đặc biệt là cán bộ đứng đầu, có phẩm chất và năng lực, có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trường giai cấp công nhân, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đảm bảo sự chuyển tiếp liên tục và vững vàng giữa các thế hệ cán bộ nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, giữ vững độc lập tự chủ, đi lên chủ nghĩa xã hội” tại Chiến lược cán bộ chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước của Đảng năm 1997 đã đề ra.
Nội dung bồi dưỡng gồm những nội dung: Những thành tựu nghiên cứu mới về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và kiến thức về lý luận chính trị; Những vấn đề mới trong đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, công tác xây dựng Đảng, chính quyền, công tác dân tộc, tôn giáo và công tác quần chúng của nước ta; Tình hình thế giới đương đại có tác động tới Việt Nam. Những vấn đề thực tiễn đang đặt ra đối với công tác lãnh đạo, quản lý; Những kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm mới về khoa học lãnh đạo, quản lý. Bên cạnh đó, tùy yêu cầu nhiệm vụ, đặc điểm tình hình ở mỗi địa phương mà các trường chính trị tham mưu, bổ sung những chuyên đề, nội dung bồi dưỡng, cập nhật kiến thức sát với đối tượng.
Quang cảnh Hội thảo
Theo quy định, trường chính trị cấp tỉnh được giao nhiệm vụ tổ chức biên soạn tài liệu bồi dưỡng, cập nhật kiến thức những nội dung có liên quan tới tình hình cụ thể của từng địa phương, vùng miền dành cho cán bộ đối tượng 4; bảo đảm đội ngũ giảng viên cơ hữu và thỉnh giảng có đủ năng lực và trình độ chuyên môn tham gia công tác bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán bộ theo phân cấp; quản lý và tổ chức các khóa bồi dưỡng, cập nhật kiến thức theo kế hoạch. Đây là đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý cấp phòng và tương đương công tác tại các ban, sở, ngành, đơn vị, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh; các cơ quan của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện. Ở cơ sở, đối tượng này là ủy viên ban thường vụ, cán bộ chủ chốt cấp ủy, chính quyền cấp xã.
Đội ngũ cán bộ diện cấp ủy cấp huyện và tương đương quản lý là lực lượng khá đông đảo, theo thống kê sơ bộ, trung bình mỗi tỉnh có khoảng từ 4.500 đến 5.000 đồng chí, là lực lượng trực tiếp, thường xuyên tham mưu, giúp cấp ủy, chính quyền, lãnh đạo các ban, sở, ngành xây dựng các nghị quyết, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch, đề án, văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành mọi mặt lĩnh vực đời sống kinh tế- xã hội, xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, bảo đảo quốc phòng, an ninh. Ở cấp cơ sở, đội ngũ này là những người lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành, tuyên truyền, vận động, phát huy mọi nguồn lực ở địa phương để triển khai, thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm thực thi quyền con người, quyền làm chủ của nhân dân. Chính vì vậy, đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ cấp ủy cấp huyện và tương quản lý có một vị trí, vai trò hết sức quan trọng.
Nhận thức rõ trách nhiệm được giao, ngay sau khi có Quy định số 164-QĐ/TW ngày 01/02/2013 của Bộ Chính trị, các trường đã tích cực, chủ động phối hợp với các ban thuộc Tỉnh ủy và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch bồi dưỡng hằng năm, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt; trên cơ sở bám sát khung chương trình của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh để xây dựng chương trình, tổ chức biên soạn tài liệu bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc cấp ủy cấp huyện và tương đương quản lý; chuẩn bị đội ngũ giảng viên có đủ năng lực và trình độ chuyên môn tham gia giảng dạy theo phân cấp; triển khai các khóa bồi dưỡng, cập nhật kiến thức theo kế hoạch.
Sau 10 năm triển khai thực hiện, đến nay, 8/8 trường đã tích cực triển khai được các lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức bảo đảm đúng đối tượng và yêu cầu của Quy định số 164-QĐ/TW đề ra. Các trường đã tổ chức trên 1.120 lớp với gần 75.000 lượt cán bộ (tính bình quân mỗi cán bộ trong mỗi nhiệm kỳ được 01 lần tham gia các lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức). Trong đó, một số trường đã chủ động triển khai rất quyết liệt, với số lượng lớn cán bộ thuộc diện đối tượng 4 được bồi dưỡng hằng năm tiêu biểu như: Trường chính trị tỉnh Sơn La tổ chức 409 lớp cho 16.758 học viên; Trường chính trị tỉnh Hà Giang tổ chức 383 lớp cho 35.763 lượt học viên; Trường chính trị Hoàng Văn Thụ tỉnh Lạng Sơn tổ chức 169 lớp cho 13.698 lượt học viên….
Hội thảo đã nhận được 26 bài tham luận của các đồng chí lãnh đạo, các nhà khoa học và cán bộ, giảng viên các trường chính trị trong Cụm thi đua tham gia. Có 8 ý kiến tham luận trình bày và phát biểu trực tiếp tại Hội thảo và ý kiến phát biểu chỉ đạo của PGS,TS. Hoàng Văn Hoan - Phó vụ trưởng Vụ Các trường chính trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. Các tham luận và các ý kiến phát biểu đã tập trung phản ánh khá toàn diện, sâu sắc về kết quả triển khai thực hiện Quy định 164-QĐ/TW của các trường, đặc biệt là làm rõ thêm những thuận lợi, khó khăn, kinh nghiệm công tác tham mưu, phối hợp và triển khai các lớp của các trường gắn với tình hình thực tiễn của mỗi tỉnh. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, các ý kiến cũng đã thẳng thắn chỉ ra những mặt còn hạn chế như:
- Số lượng lớp, số lượt cán bộ được bồi dưỡng ở các tỉnh không đồng đều (có tỉnh cao nhất trong 10 năm đã tổ chức được 409 lớp/ với 16.194 lượt cán bộ, tỉnh thấp nhất chỉ có 04 lớp/ với 205 lượt cán bộ tham dự, trung bình 86 lớp / tổng số 4.800 lượt học viên).
- Về nội dung, chương trình: Cơ bản các địa phương đã bám sát theo Tài liệu do Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh biên soạn; số lượng các chuyên đề, nội dung được bổ sung từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị chưa nhiều; tính cập nhật, tính thực tiễn chưa cao, do đó phần nào chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu, đòi hỏi của thực tiễn.
- Về xây dựng đội ngũ giảng viên, bảo đảm chất lượng giảng dạy. Một bộ phận giảng viên còn thiếu tự tin, thiếu kinh nghiệm thực tiễn khi tham gia giảng dạy các lớp. Một số giảng viên thỉnh giảng có kiến thức chuyên môn sâu, giàu kinh nghiệm thực tiễn, nhưng lại thiếu phương pháp sư phạm nên hiệu quả truyền đạt chưa cao.
- Ý thức, thái độ, trách nhiệm tham gia học tập của một số học viên chưa cao, chưa tập trung nghiên cứu, nắm vững những vấn đề được bồi dưỡng, cập nhật kiến thức.
Những hạn chế nêu trên là do các nguyên nhân chủ yếu sau:
- Nhận thức về bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho cán bộ chưa đầy đủ, thiếu thống nhất. Số liệu thống kê giữa các tỉnh có sự chênh lệch lớn thể hiện có sự nhận thức khác nhau về công tác bồi dưỡng, cập nhật kiến thức.
- Một số địa phương chưa thực sự quan tâm một cách bài bản, cụ thể, hiệu quả; phân công trách nhiệm chưa đầy đủ, rõ nét. Bên cạnh đó, cũng có trường chưa thực sự chủ động trong công tác tham mưu, đề xuất công tác bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho cán bộ.
- Một số cấp ủy cấp huyện, thủ trưởng cơ quan, đơn vị và một bộ phận cán bộ diện ban thường vụ cấp ủy cấp huyện và tương đương quản lý chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng, cập nhật kiến thức…
Phát biểu kết luận Hội thảo, TS. Lê Tiến Dũng, Phó Hiệu trưởng phụ trách trường chính trị tỉnh Điện Biên - Cụm trưởng Cụm thi đua một lần nữa khẳng định, để đạt được những kết quả tích cực nêu trên là sự nỗ lực, cố gắng của các trường trong suốt 10 năm qua. Đồng chí nhấn mạnh: Việc xây dựng kế hoạch để triển khai các lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán bộ diện cấp ủy cấp huyện và tương đương quản lý của các trường trong cụm khá linh hoạt; việc lựa chọn các chuyên đề rất phong phú, phù hợp với thực tiễn và mong muốn của học viên tham gia lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức. Đội ngũ giảng viên, báo cáo viên được các trường trong Cụm lựa chọn kỹ lưỡng đảm bảo chuẩn theo quy định và là những người có nhiều kinh nghiệm trong giảng dạy, có khả năng sư phạm. Quá trình giảng dạy đã sử dụng phương pháp tích cực, lấy học viên làm trung tâm kết hợp với việc sử dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy; tăng cường trao đổi, thảo luận của học viên, giữa học viên với giảng viên. Bên cạnh đó, các ý kiến phát biểu tại Hội thảo đã phần nào làm rõ thêm giá thực trạng, chia sẻ những kinh nghiệm, phát hiện những khó khăn, vướng mắc và đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện tốt các lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán bộ thuộc đối tượng 4. Đây là những kinh nghiệm hết sức quý báu để các trường tiếp tục tham mưu và triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao tại Quy định số 164-QĐ/TW trong thời gian tới, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng của các trường chính trị trong Cụm nói riêng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị ở các địa phương trong tình hình mới nói chung.
Thay mặt lãnh đạo Cụm và chủ trì Hội thảo, đồng chí trân trọng cảm ơn sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh trong thời gian qua đối với hoạt động của Cụm, đồng thời tiếp thu ý kiến phát biểu chỉ đạo của PGS,TS. Hoàng Văn Hoan - Phó vụ trưởng Vụ Các trường chính trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tại Hội thảo.
Đồng chí cũng ghi nhận và cảm ơn tinh thần trách nhiệm của các trường trong Cụm đã tích cực chuẩn bị và tham gia để Hội thảo và các hoạt động khác của Cụm diễn ra trong 3 ngày tại Quảng Ninh thành công tốt đẹp và cảm ơn sự chu đáo, trách nhiệm của Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ tỉnh Quảng Ninh đơn vị chủ trì đăng cai hoạt động Cụm thi đua. Đồng chí mong muốn trong thời gian tới các trường tiếp tục đoàn kết, chủ động triển khai hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của mỗi địa phương, nỗ lực xây dựng trường đạt các tiêu chí trường chính trị chuẩn theo Quy định số 11-QĐ/TW và Cụm thi đua ngày càng vững mạnh toàn diện.
Phạm Xuân Kính – Trường ĐTCB Nguyễn Văn Cừ tỉnh Quảng Ninh